【庆阳政法全媒体基层行】庆城县驿马镇：“小积分”激发乡村治理“新动能”

主动创稳行动开展以来，庆阳市庆城县驿马镇针对基层党组织推进乡村治理手段不多、服务群众能力不足、群众参与村级事务积极性不高等现实问题，创新打造党建引领乡村治理新模式，将积分制作为强化乡村治理工作的重要抓手，以“小积分”为纽带，将乡村治理与农村人居环境整治、基础设施建设、生态环境保护、文明乡风塑造、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点工作有机结合，充分调动群众参与乡村治理的积极性、主动性和创造性，激发内生动力，助推乡村振兴，引导党员群众更好参与乡村治理。

驿马镇找准了治理小切口，通过打造“积分超市”和制定“积分兑换”奖励机制，结合村情实际，设立移风易俗、最美家庭、善行义举、遵纪守法、参与村级事务5个方面24项积分细则，将村级事务量化为具体分值。按照“1个积分=1元”的标准兑换所需用品，不断引导广大党员、群众积极参与乡风文明、特色产业、人居环境整治等乡村建设工作，营造“人人争当先进、家家参与兑换”的浓厚氛围，推动“小积分”激发乡村治理“新动能”。

在具体实施中，庆城县灵活设置积分项目和分值，突出参与产业发展、公益劳动、防汛防火等应急抢险活动和尊老爱幼、扶贫济困等善行义举“加分项”，又设置打架斗殴、参与赌博、虐待老人、乱倒垃圾、破坏公物等不良行为“扣分项”，形成扬善惩恶的鲜明导向。

有了“积分”，群众凭积分可兑换日用品、农用物资等生产生活物品，使“积分”直接变“实惠”。

坚持以“服务群众、激发动力、引领风尚”为宗旨，明确《积分超市管理实施方案》，发放统一的积分卡，一户一档建立积分管理台账。规范积分兑换流程，成立由村干部、党员、群众代表组成的积分评议小组，参与积分管理和评比，村务监督委员会实行全过程监督，确保积分评议公平公开公正。积分评议以户为单位，通过群众自报、大家评选、村级活动统一登记等方式，采用“正加逆减+奖惩结合”的方式，对群众的实际表现进行评分。积分情况和结果通过村民会议、公示栏、微信群等途径公示，公开晾晒积分。

同时，将积分结果与评先选优、惠民政策挂钩。每月评分时，按照积分超市实施细则，将分项分值靠前的分别评选为“领富带富示范户”“最美庭院示范户”“进步庭院示范户”“孝老敬亲示范户”“先进个人”等，通报表扬并颁发奖状，在此基础上再奖励15个积分，年终多次评为先进典型的，可一次性奖励50个积分，同等条件下在公共服务、政策扶持等方面享受优待，增强积分管理的“含金量”和吸引力。引导群众互相学习、参与评比，自发参加环境整治、公益服务、产业发展、移风易俗、良好家风等赚取积分，潜移默化地推动群众通过积分改变习惯，用积分兑换奖励和表彰，提高乡村治理成效。